我州召开干部选拨和县乡换届工作新闻发布会
州委组织部常务副部长杨建平出席发布会
州委组织部副部长李文禹参加发布会
州委外宣办、州政府新闻办主任高俊华主持新闻发布会
2012年黔东南州组织工作新闻发布会在凯里召开
3月23日，州委组织部召开新闻发布会，常务副部长、新闻发言人杨建平就黔东南州近年来干部选拔任用工作和2011年县乡领导班子换届工作情况向媒体作通报并回答记者的提问。
记者：近年来，黔东南州在干部选拔任用方面进行了许多大胆的改革，请您简要介绍一下基本情况?
李文禹(州委组织部副部长)：近年来，州委高度重视干部选拔任用工作，全州各级党委及其组织部门紧扣贯彻落实中央《深化干部人事制度改革规划纲要》和省委《实施意见》，精心组织，循序推进，取得了阶段性效果。一是积极推进竞争性选拔干部工作。州县两级党委大力推行公开选拔、竞争上岗，积极探索公推公选、公推竞岗、公推直选、两推一述，普遍实行差额选拔等竞争性选拔干部方式。近年来，通过竞争性选拔提任的干部超过了中央提出的不少于五分之一的要求。二是建立健全干部选拔任用提名制度。认真落实州委制定下发的《黔东南州选拔任用县级领导干部扩大初始提名办法(试行)》，特别是对关键岗位职位出现空缺时，均坚持扩大初始提名范围。比如，对县乡党政“一把手”，也就是县委书记、县长，乡镇党委书记、乡镇长新提名人选，均由党委全委会或领导干部会进行民主推荐产生初步人选。三是深入整治用人上不正之风。州委高度重视在干部推荐、选举中的拉票贿选问题，始终以高压态势部署这项工作，使得2011年以来的州县乡三级换届，不论是换届知晓率，还是换届风气的满意度都非常高，没有一起违纪案件。
记者：近年来，黔东南州干部选拔任用工作力度不断加大，请问主要有哪些突出特点?
李文禹：改革是和平建设时期的革命。在具体实践过程中，各级党委和组织部门始终坚持既要积极推行改革，又要防止和克服负面影响，努力提高干部选拔任用工作的科学化水平。主要体现在以下三方面突出抓好：一是突出抓好认识统一。为贯彻落实十七届四中全会对干部选拔任用工作的新要求，州委首先抓的工作就是必须在全州上下、各级班子和干部当中普遍开展《决定》精神的深入学习、讨论，以准确把握《决定》精神统一各级的思想，这是推进改革的思想和组织基础。二是突出抓好制度规范。刚才建平同志发布辞中提到了近年来州委先后出台的一系列文件，就是按照中央和省委的要求大力推进干部选任工作的具体体现，这些文件的下发实施，进一步健全了选拔任用、考核评价、管理监督和激励保障机制。三是突出抓好重点项目推进。黔东南州坚持以中央《规划纲要》和省委《实施意见》为“路线图”和“任务书”，以解决干部工作和干部人事制度改革中存在的突出矛盾和问题为目标，认真制定了重点项目并积极加以推进，注重把握好改革的时机、力度、节奏和方法，确保健康有序进行。四是突出抓好选人用人导向的营造。这次换届，新进班子的500余名乡镇党委委员中，400人来自乡镇一线;县市班子换届新提拔干部201名，其中138人具有3年以上乡镇或企事业单位领导工作经历，直接从乡镇党政正职岗位提拔48人。
记者：2011年12月，黔东南州县乡领导班子换届全面结束，请问您对这次县乡换届工作总体评价如何?
吴光福(州委组织部部务委员)：黔东南州这次县乡换届工作进展顺利、平稳有序、风清气正，换出了希望、换出了朝气、换出了新气象，凝聚人心、鼓舞士气，选出的班子组织放心、群众满意，为黔东南州加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越和“十二五”目标任务的实现提供了坚强的组织保证。可以用“12个字”来概括。
第一，高度重视。州委对县乡换届工作高度重视，根据中央和省委的安排部署，及时制定出台政策文件，成立工作机构，切实加强领导，通过精心组织部署，做好“三个统筹”(统筹换届时间、统筹换届人事安排、统筹换届工作与日常工作)，引导和要求全州党员干部把思想和心思用在工作上，做到人心不散，秩序不乱、工作不断，确保了换届工作和经济社会发展“两不误，双促进”。
第二，措施有力。在换届工作中，认真落实发扬民主、推进改革、严肃纪律三项举措，一是坚持以民意为基础，严格按照政策规定选人用人，切实扩大初始提名，扩大干部选任工作民主。二是注重各级领导班子成员在年龄、经历、专长、性格、学历等方面的合理搭配，大力选拔懂发展、会发展的优秀干部进班子。三是注重基层一线选拔干部，较好地树立了干部成长于基层、锻炼于基层、选拔于基层的导向。四是坚决匡正选人用人风气，严格执行换届纪律要求。
第三，成效明显。一是整个换届风清气正，没有发现一起违反换届纪律的人和事，这是黔东南州历次换届中少有的良好政治生态环境。二是圆满完成了选举任务。组织提名的县乡两级领导班子成员人选全部高票或全票当选。三是通过换届，县乡领导班子结构得到进一步优化、整体功能得到进一步加强，领导科学发展的能力得到进一步增强，发展思路和目标任务得到了进一步明确。
记者：当前，全州县市、乡镇领导班子换届已经全部结束。请问，下步对加强换届后的各级领导班子建设有哪些考虑?
吴光福：州委非常重视换届后的领导班子建设，下步，将围绕黔东南州“加速发展、加快转型、奋力赶超、推动跨越”的主基调，突出“工业强州、城镇带州、旅游活州”战略，紧扣中心、服务大局、突出重点、整体推进，着力从以下6个方面切实抓好各级领导班子建设：
一是突出抓好干部政德建设。认真贯彻落实中组部下发的《关于加强对干部德的考核意见》，把政德建设贯穿于干部队伍建设始终，融入到急难险重工作中，把无形要求有形化、制度化、规范化，真正使政德建设成为习惯、成为自觉、成为干部的潜意识。
二是抓好干部素质提高，积极组织实施干部提升经济发展能力“4515”大培训计划，重点抓好各级党政领导、领导班子成员、后备干部教育培训工作，特别是县、乡党政一把手、州直单位一把手和新进班子领导干部的培训，着力提高培训质量，为经济发展提供有力保证。
三是广泛开展民主集中制教育，重点加强党政“一把手”和新进班子成员的民主集中制教育。从改革完善体制机制入手，积极探索发展党内民主的有效途径和办法，特别是把“多沟通、讲真话”作为开展工作、解决问题的重要途径，增进领导班子团结和谐，进一步统一思想、形成共识，保持步调一致，推动党内生活更加生动活泼。
四是营造良好的政治生态环境。根据换届后的新情况新特点，加强对班子成员的理想信念、根本宗旨、廉洁从政和履职教育，着力营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的政治生态环境，引导全州广大干部特别是各级领导干部，真正把心思和本领用在推动科学发展、为民谋利上来，将党的建设和组织工作与学习贯彻国发2号文件结合起来，全面推进州第九次党代会各项工作任务的落实。
五是科学把握班子的配备，增强班子的整体功能。加强对县委书记和乡镇党委书记等重要岗位的管理，认真执行《黔东南州县级领导班子和领导干部日常管理研判制度》，强化对换届后的班子运行情况的跟踪分析，综合运用研判、干部作风告诫、廉政谈话等手段，切实加强对县级领导班子和领导干部的日常教育、管理和监督，提高各级领导班子的领导能力和水平。
六是坚持把加强领导干部作风建设作为推动经济社会发展的一项重要基础性工作来抓，抓好基层组织建设年“十项行动、百项任务”的落实，把基层组织建设成为推动发展、促进和谐的坚强堡垒。深入开展创先争优、“三力”建设、“三个建设年”、“四帮四促”和干部下基层等活动以及实施“发展环境创优工程”，以过硬的作风推动全州经济“稳中提速、赶超进位”。（凌忠云 张鸿 张永梅)
