一、2018年国民经济和社会发展计划执行情况

　　初步预计，2018年全州地区生产总值完成1050亿元，增长8%;农业增加值222亿元，增长6.8%;规模以上工业增加值增长9%;服务业增加值615亿元，增长9%;500万元以上固定资产投资增长8%;社会消费品零售总额353.6亿元，增长9.8%;进出口总额0.68亿美元，增长24.8%;一般公共预算收入66.38亿元，下降23.3%;城镇居民人均可支配收入3万元，增长8.8%;农村居民人均可支配收入9210元，增长9.8%;城镇新增就业8万人，城镇登记失业率控制在3%;居民消费价格指数同比上涨2%;常住人口城镇化率提高到47.4%;森林覆盖率提高到67.37%，节能减排降碳指标控制在省下达计划范围内。

　　(一)狠抓精准扶贫，脱贫攻坚成效明显。一是“四场硬仗”战果连连。二是“四个聚焦”扎实推进。三是对口帮扶有力有效。

　　(二)狠抓风险防范，重大风险总体可控。一是政府债务风险有效控制。二是金融领域风险有效控制。三是社会领域风险有效监控。

　　(三)狠抓污染防治，生态环境质量不断改善。一是污染防治成效明显。二是生态保护修复扎实推进。三是绿色经济稳步发展。四是生态文明体制机制不断创新。

　　(四)狠抓转型升级，产业革命凸显成果。一是农村产业革命扎实推进。二是工业发展提质增效。三是现代服务业加快发展。

　　(五)狠抓项目建设，发展基础更为夯实。一是项目建设有序推进。二是重点领域项目建设稳步推进。

　　(六)狠抓统筹发展，城乡建设步伐加快。一是区域空间布局持续优化。二是城镇综合承载能力不断提升。三是乡村振兴战略扎实推进。

　　(七)狠抓全域旅游，旅游业持续“井喷”式增长。一是旅游精品景区建设扎实推进。二是旅游服务提升持续向好。三是旅游营销亮点纷呈。

　　(八)狠抓财税金融工作，发展服务能力持续提升。一是财税服务经济社会发展能力不断提升。二是金融服务经济社会发展能力不断提升。

　　(九)狠抓改革开放创新，发展活力进一步激发。一是重点领域和关键环节改革不断深化。二是对外开放力度加大。三是创新发展水平不断提升。

　　(十)狠抓社会保障，民生福祉持续改善。一是教育事业稳步发展。二是创业就业有序推进。三是医疗卫生服务水平不断提升。四是社会保障水平不断提高。五是文化体育事业蓬勃发展。

　　“十件民生实事”基本顺利完成。 2018年“十件民生实事”包括36项任务，33项顺利完成，3项正在推进，完成率91.7%。

　　二、2019年经济社会总体要求和预期目标

　　(一)总体要求。统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，坚持守好“两条底线”、用好“两个宝贝”，把产业作为经济工作的“牛鼻子”、把项目作为总抓手，加快建设现代化经济体系，继续打好三大攻坚战，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，进一步做好“六稳”工作，在“巩固、增强、提升、畅通”上下功夫，保持经济持续健康发展和社会大局稳定。

　　(二)2019年经济社会发展主要预期目标安排：地区生产总值增长9%左右。

　　三、2019年经济社会发展重点抓好以下工作

　　(一)凝心聚力打好精准脱贫攻坚战。一是深入打好产业扶贫硬仗。二是深入打好基础设施建设硬仗。三是深入打好易地扶贫搬迁硬仗。四是深入打好教育医疗住房“三保障”硬仗。五是打好脱贫出列歼灭战。六是进一步激发脱贫内生动力。七是充分用好帮扶资源。

　　(二)凝心聚力打好防范化解重大风险攻坚战。一是加强政府性债务风险管控。二是加强金融风险防控。三是加强自然灾害风险防控。四是加强社会风险防控。

　　(三)凝心聚力打好污染防治攻坚战。一是持续巩固中央和省委生态环保督察反馈问题整改成效。二是加强生态环境污染治理。三是加强生态工程建设。四是深化生态文明体制改革。五是大力发展绿色经济。

　　(四)凝心聚力抓好项目建设。一是抓好重点领域项目建设。二是加强项目储备和谋划。三是继续拓宽民间投资领域。

　　(五)凝心聚力抓好实体经济发展。一是着力推动工业高质量发展。二是着力推进文化旅游业上档升级。三是着力推进服务业提速发展。四是着力培育新经济发展壮大。五是着力推动民营经济发展壮大。

　　(六)凝心聚力实施乡村振兴战略。一是大力抓好规划建设。二是大力推进农村产业振兴。三是大力推进乡村基础设施建设。四是大力推进农村产权改革。五是大力推进城乡融合发展。

　　(七)凝心聚力推进改革开放创新。一是全力深化经济体制改革。二是全力扩大对外开放。三是全力推进产业大招商。四是全力增强科技创新能力。

　　(八)凝心聚力抓好财税金融工作。一是强化财税收支工作。二是加大金融服务实体经济力度。

　　(九)凝心聚力保障和改善民生。一是积极做好稳定就业。二是努力办好人民满意的教育。三是加快提升医疗卫生水平。四是积极抓好文化体育事业发展。五是着力强化社会保障。六是规范有序抓实价格工作。

　　全力办好“十件民生实事”。(1)新建改扩建公办幼儿园100所、义务教育阶段学校项目50个。(2)实现村医配备和培训全覆盖。(3)解决34万农村人口饮水安全问题;实施农村公路安全生命防护工程，处置隐患800公里;改造农村危房5000户。(4)新聘2070名建档立卡贫困人口为生态护林员。(5)推进30户以上自然村4G网络覆盖率达90%以上。(6)新建改造农村公共卫生厕所1000个、学校厕所150个、旅游厕所41个、城镇社区公厕93个。(7)新建“雪亮工程”视频监控2275个，建成50个重点村寨农村消防综合管控系统平台。(8)新增公共停车位3000个。(9)新建10个乡镇级、100个村级农民体育健身工程，建成50公里健身绿道。(10)城乡居民基本养老保险基础养老金提高到每人每月93元。(唐光程 整理)